10/06/28  新闻来源:中华工商时报

近日，全国政协委员、河北省企业家协会会长、河北省投资协会副会长王永忠在接受记者采访时表示，我国能源产业结构目前以火电为主，每年向大气中排放大量的二氧化碳、二氧化硫等污染物。2009年11月25日召开的国务院常务会议公布了我国的碳减排目标：到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。王永忠认为，为实现这一目标，应进一步优化我国能源产业结构，除大力发展水电、风电、核电等清洁能源外，还应大力发展居民太阳能发电产业。

制定居民太阳能发电剩余电量全额上网政策

为鼓励居民安装太阳能发电设备，居民太阳能发电电量除满足居民自身用电消耗之外，剩余电量由电网公司统一全额收购上网。居民太阳能发电接入系统、计量系统等配套设施由电网公司负责统一建设，不再向居民收取或只向居民收取部分配套设施的建设费用，同时减免居民太阳能发电并网的其他相关费用。

制定居民太阳能发电优惠电价政策

居民太阳能发电上网电价建议参照《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》第7条关于生物质发电上网电价的条款，按照合理成本加合理利润原则发布上网电价。目前日本居民太阳能发电收购价格为每千万时48日元，德国居民太阳能发电收购价格为每千瓦时0.5欧元，约合人民币每千瓦时5元。原则上我国居民太阳能发电收购价格也不应低于每千瓦时5元。

对太阳能发电研发及应用给予资金政策支持

太阳能发电设备产品研发、制造企业可享受各项税收减免政策，如返还增值税，减免所得税，同时可享受银行优惠利率贷款，降低太阳能发电设备制造成本。居民建设太阳能发电电站，除并网发电按照本建议第二条享受上网电价的补贴优惠外，银行贷款部分可享受无息贷款政策或享受政府贴息。

王永忠表示，以上措施的落实，可动员改革开放以来富裕起来的居民积极参与，把社会资金引导到国家碳减排战略目标上来。